Pomoc publiczna pod kontrolą

Zgodnie z Zaleceniem Komisji państwa członkowskie powinny uzależniać udzielaną przez siebie pomoc publiczną, jak również wszelkie inne wsparcie finansowe, od braku powiązań beneficjentów z rajami podatkowymi.

W dniu 14 lipca 2020 roku Komisja Europejska ogłosiła swoje „Zalecenie w sprawie uzależnienia wsparcia finansowego państwa dla przedsiębiorstw w Unii od braku powiązań z jurysdykcjami niechętnymi współpracy" (C(2020) 4885 final). Zalecenie to dotyczy wszelkiego wsparcia finansowego udzielanego przez państwa członkowskie, zarówno w przypadku, gdy stanowi ono pomoc publiczną (w tym spełnia przesłankę selektywności wsparcia, zgodnie z TFUE konieczną dla wystąpienia pomocy publicznej), jak i w przypadku, gdy takie wsparcie nie stanowi pomocy publicznej, w tym jest dostępne dla wszystkich przedsiębiorców. Można zatem przypuszczać, że Zalecenie obejmuje nie tylko wsparcie finansowe udzielane przez państwa członkowskie w formie indywidualnych decyzji lub umów, ale także zwykłe, nieselektywne instrumenty ustawowe uprawniające przedsiębiorców do określonego dofinansowania, zwolnień czy ulg.

Komisja podkreśliła przy tym, że Zalecenie stosuje się w szczególności do pomocy publicznej związanej z epidemią COVID-19, objętej Ramami Tymczasowymi, ale zakres tego Zalecenia jest znacznie szerszy i obejmuje także publiczne wsparcie finansowe udzielane w ogóle bez...