Wzmocnienie trwałości decyzji

DOKUMENTY | Pięć lat na stwierdzenie nieważności pozwolenia na budowę i na użytkowanie Marcin Świerżewski radca prawny, szef Zespołu Prawa Nieruchomości kancelarii Bird & Bird

Kwestia trwałości decyzji administracyjnych, w tym wydawanych na podstawie PrBud, w szczególności zaś możliwość stwierdzenia ich nieważności z powodu rażącego naruszenia prawa nawet po wielu latach od ich wydania, była przedmiotem licznych zastrzeżeń zarówno ze strony praktyków, jak i przedstawicieli nauki. Kwestia ta stała się przedmiotem rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego, który w wyroku z 12 maja 2015 r. (sygn. akt P 46/13) stwierdził zakresową niezgodność z Konstytucją RP art. 156 par. 2 KPA w związku z art. 156 par. 1 KPA w zakresie, w jakim przepis ten nie wyłącza dopuszczalności stwierdzenia nieważności decyzji wydanej z rażącym naruszeniem prawa, gdy od wydania decyzji nastąpił znaczny upływ czasu, a decyzja była podstawą nabycia prawa lub ekspektatywy. W powyższym wyroku Trybunał Konstytucyjny nałożył na ustawodawcę obowiązek rozszerzenia unormowania art. 156 par. 2 KPA, poprzez wprowadzenie ograniczenia możliwości stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej wydanej z rażącym naruszeniem prawa.

Zgodnie z nowym art. 37b PrBud nie stwierdza się nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę, jeżeli od dnia jej doręczenia lub ogłoszenia upłynęło pięć lat. Regulacja ta modyfikuje zasady ogólne dotyczące stwierdzania nieważności decyzji administracyjnych, wskazane w art. 156 KPA, zgodnie z którymi w przypadkach wskazanych...