Wyczerpanie środków zaskarżenia i wniesienie skargi

Dopóki stronie przysługuje prawo wniesienia jakiegokolwiek środka zaskarżenia, dopóty wniesienie skargi na ten akt lub czynność do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne jako przedwczesne.

Przy wieloetapowym dochodzeniu praw na drodze administracyjnej w połączeniu z wielością spraw administracyjnych ważne są też ograniczenia przy wnoszeniu skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zgodnie z art. 52 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. DzU z 2022 r., poz. 329 ze zm.), w przedmiocie obowiązku wyczerpania środków zaskarżenia skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, rzecznik praw obywatelskich lub rzecznik praw dziecka.

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa.

Prawo do wniesienia skargi bez zwrócenia się do organu, który wydał decyzję, z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy nie przysługuje stronie, gdy organem, który wydał decyzję, jest minister właściwy do spraw zagranicznych w zakresie spraw uregulowanych w ustawie z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (w p.p.s.a. tego nie zaktualizowano, ale obecny, tj. DzU z 2021...