Jak obliczać terminy

Zachowanie terminów w czasie postępowania przed organem administracji pozwala na skorzystanie ze środków zaskarżenia czy innych uprawnień.

Kodeks postępowania administracyjnego zawiera odrębny rozdział 10 zatytułowany „Terminy” poświęcony sposobom ich obliczania. Rozdział ten wyznacza reguły początku, daty końcowej oraz przesłanki przywrócenia terminu.

Sposób obliczania

Podstawową kwestią w obliczaniu terminu jest wyznaczenie jego początku. Błąd w tym zakresie może skutkować wniesieniem pisma do organu po terminie. Zgodnie z K.p.a.: „jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło. Upływ ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu”. Przykładowo, jeżeli otrzymamy decyzję administracyjną 28 lutego, to pierwszym dniem od kiedy liczymy czternastodniowy termin na wniesienie odwołania będzie dzień 1 marca. Warto podkreślić, że terminy określone w K.p.a. mogą się różnić od innych określonych w poszczególnych ustawach. Terminy mogą wynikać bądź z przepisów prawa, tzw. terminy ustawowe, bądź z rozstrzygnięcia organu administracji (terminy wyznaczane określane też instrukcyjnymi). Druga z tych kategorii jest bardziej liberalna, gdyż to sam organ administracji może samodzielnie wyznaczyć termin na potrzeby prowadzonego przez siebie postępowania.  

O wiele więcej trudności sprawia kwestia obliczenia terminów określonych w tygodniach,...