Prokurator musi się doskonalić

System szkolenia prokuratorów musi się cechować elastycznością, atrakcyjnością tematyki i istotną przewagą elementów praktycznych.

Zgodnie z treścią przepisu art. 98 ustawy z 28 stycznia 2016 r. – Prawo o prokuraturze prokurator jest obowiązany stale podnosić kwalifikacje zawodowe, w tym uczestniczyć w szkoleniach i innych formach doskonalenia zawodowego. Podkreślić należy, że wymieniony przepis znajduje się w dziale IV, rozdziale 2 ustawy zatytułowanym „Obowiązki i prawa prokuratora”.

Jak wynika już z samego tytułu rozdziału, ustawodawca akcentuje „obowiązki”, statuując je na pierwszym miejscu. Mając na uwadze powyższą deklarację ustawodawcy, prokuratura powinna podjąć kroki zmierzające do stworzenia warunków umożliwiających wykonanie tego obowiązku, tak aby analizowany przepis nie miał charakteru „martwego”. Stosownie do art. 17 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy każdy pracodawca jest obowiązany ułatwiać pracownikom podnoszenie kwalifikacji zawodowych.

Regulacja nie do końca szczęśliwa

Przez podnoszenie kwalifikacji zawodowych rozumie się zdobywanie lub uzupełnianie wiedzy i umiejętności przez pracownika, z inicjatywy pracodawcy albo za jego zgodą. Zobowiązanie prokuratorów do podnoszenia kwalifikacji zawodowych należy uznać za rozwiązanie ze wszech miar słuszne. Obowiązek taki wynika z istoty prawa pozytywnego, które ulega nieustannym zmianom, zwłaszcza w warunkach szybko zmieniającego się otoczenia we wszystkich jego wymiarach.

Obowiązek ten wynika także z faktu, że prokurator musi liczyć...