Celowe spółki samorządowe nie działają jak biznes

Spółka powołana przez województwo do wspierania jego rozwoju, która funkcjonuje w ścisłym reżimie ograniczeń i jest finansowana wyłącznie z rekompensaty, nie prowadzi działalności gospodarczej opodatkowanej VAT.

W poniedziałek Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w poszerzonym 7-osobowym składzie wydał ważny wyrok dla samorządów w zakresie VAT.

Konkretnie chodziło o spółkę z o.o. ze 100 proc. udziałem województwa. Z wniosku o interpretację wynikało, że została powołana do realizacji zadania polegającego na wspieraniu i promowaniu rozwoju województwa. Miała zajmować się wprowadzeniem na rynek regionalny instrumentów finansowych, m.in. dla wsparcia rozwoju mikro, małych i średnich przedsiębiorstw na terenie województwa.

Podkreślono, że charakter działań realizowanych przez spółkę mieści się w sferze użyteczności publicznej. W okresie obowiązywania umowy nie będzie się zajmowała niczym innym niż powierzonymi zadaniami. Koszty działalności operacyjnej z uwzględnieniem rozsądnego zysku będą zaś pokrywane przez województwo w formie rekompensaty.

Pojawiło się jednak pytanie, czy taka spółka powinna rozliczać VAT, a...