Wójt samodzielnie nie zaciągnie zobowiązania wykraczającego poza rok budżetowy

W sektorze finansów publicznych zobowiązanie angażujące środki publiczne można zaciągnąć tylko na podstawie stosownego upoważnienia.

∑ W grudniu gmina ma zawrzeć umowę o wartości ok. 0,5 mln z wykonawcą (firmą), na usługę naprawy części poszycia dachowego na budynku samorządowym z terminem wykonania do końca 2026 roku. Płatność za usługę ma nastąpić etapami, ale w 2026 r.

Czy wójt może legalnie zaciągnąć zobowiązanie (podpisać umowę), jeśli okres realizacji zadania wykracza poza 1 rok budżetowy?

Z kontekstu stanu faktycznego wynika, że gmina ma zamiar zlecić zamówienie publiczne. Zapewne wyłonienie wykonawcy nastąpi w trybie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednak samo przeprowadzenie postępowania przetargowego w trybie zamówień publicznych nie oznacza, że jednostka ta może zawierać, bez ograniczeń, umowy z podmiotem wyłonionym w tym trybie. Kluczowe znaczenie w tym kontekście ma bowiem okres realizacji zadania, który w podanym stanie faktycznym obejmuje 2 lata, bowiem podpisanie umowy ma nastąpić w grudniu a końcowa realizacja w grudniu 2026 r. Oznacza to, że taka umowa jest kwalifikowana jako wieloletnia w nomenklaturze przewidzianej w ustawie o finansach publicznych (dalej: ustawa). Ta zaś okoliczność już bezpośrednio wyznacza kierunek działania – kierownika jednostki (np. wójta) w kontekście zaciągania zobowiązań, bo tak należy kwalifikować podpisanie umowy z wykonawcą np. na opisane prace remontowe.

Co...