System kaucyjny potrzebuje neutralnego koordynatora

autor zdjęcia: mat. pras.

źródło: Rzeczpospolita

Instytucja parasolowa to bezpiecznik, który zapewni, że polski model wielooperatorski nie padnie ofiarą własnego skomplikowania, lecz stanie się wzorem efektywności – mówi Tomasz Suligowski, prezes OK Operator Kaucyjny SA.

Czym jest instytucja parasolowa i dlaczego mielibyśmy jej potrzebować?

Mijają niemal trzy miesiące od symbolicznego „dnia zero” polskiego systemu kaucyjnego. Okres dostosowawczy dobiega końca. Choć klienci coraz częściej dostrzegają na półkach produkty z nowymi oznaczeniami, a sieć automatów zwrotnych sukcesywnie się zagęszcza, proces ten wciąż trwa. Jesteśmy w fazie intensywnego rozwoju, a nie na finiszu. Aby ten skomplikowany mechanizm, wart miliardy złotych, działał płynnie przez kolejne dekady, potrzebujemy ostatniego elementu układanki – instytucji parasolowej.

Polska, projektując swój system, wybrała drogę ambitną i odmienną od większości państw europejskich. W przeciwieństwie do krajów, które oparły się na modelu z jednym operatorem centralnym (najczęściej będącym konsorcjum producentów i handlu), my zdecydowaliśmy się na model wielopodmiotowy. Taka konstrukcja wprowadza element rynkowej gry, który z założenia ma stymulować konkurencyjność. Jednak dziś, gdy system wchodzi w kluczową fazę operacyjną, a na rynku funkcjonują już podmioty takie jak OK Operator Kaucyjny, widzimy wyraźnie, że do pełni sukcesu brakuje neutralnego koordynatora.

Brakuje struktury, która w nomenklaturze branżowej zyskała miano instytucji parasolowej (IP). Jej brak może grozić zaburzeniem wolnej konkurencji...