Meandry dostarczania decyzji w postępowaniu administracyjnym

W orzecznictwie przyjmuje się, że doręczenie postanowienia skarżącemu w okresie jego choroby pozostaje skuteczne.

Kontynuując problematykę doręczeń w postępowaniu administracyjnym, należy zwrócić uwagę również na inne zagadnienia, które były przedmiotem wypowiedzi sądów administracyjnych.

Podważenie doręczenia

Ich uwaga koncentrowała się m.in. na możliwości podważenia doręczenia. W jaki sposób? NSA podniósł, że w aktualnym orzecznictwie ugruntowany jest pogląd, zgodnie z którym pocztowy dowód dostarczenia adresatowi przesyłki jest dokumentem urzędowym potwierdzającym fakt i datę doręczenia pisma zgodnie z danymi umieszczonymi na tym dokumencie. Korzysta on zatem z domniemania prawdziwości, przy czym może zostać ono obalone. Nie wystarczy jednak np. samo twierdzenie, że widniejący podpis nie należy do adresata. Skuteczne zakwestionowanie dokumentów urzędowych wymaga przeprowadzenia stosownego kontrdowodu z inicjatywy strony toczącego się postępowania (wyrok NSA z 13 lipca 2018 r., sygn. akt: I OSK 2177/16, wraz z orzecznictwem powołanym w jego uzasadnieniu). Na temat konsekwencji uchybień przy dostarczaniu korespondencji, niezawinionych przez adresata, a będących wynikiem zaniedbań organu lub podmiotu dokonującego doręczenia, wypowiadał się też NSA w uzasadnieniu postanowienia z 15 września 2011 r. (sygn. akt: II GSK 1761/11).

W orzecznictwie zauważono również, że doręczenie skarżącemu postanowienia w czasie, gdy był chory – w sprawie...