Nieostre wymagania dla zarządcy banku

autor zdjęcia: Paweł Gałka

źródło: Rzeczpospolita

Komisja Nadzoru Finansowego akceptuje dwóch członków zarządu banku, w tym prezesa. Kontrowersje budzą m.in. wymagania dawania przez te osoby rękojmi ostrożnego i stabilnego zarządzania bankiem – pisze profesor dr hab. Michał Romanowski z Uniwersytetu Warszawskiego i Kancelarii Romanowski i Wspólnicy

W uchwale 2/2008 KNF doprecyzowała, że w procesie badania kandydatów do zarządu banku szczególnie istotne jest, czy kandydat ma odpowiedni staż pracy w bankowości lub innych instytucjach finansowych. Nie doprecyzowano natomiast, jakie wykształcenie kandydata jest preferowane. W ustawach regulujących działanie instytucji rynku finansowego ustawodawca nie wskazuje, doświadczenie w jakiej instytucji finansowej uznaje za niezbędne do pełnienia funkcji w organie innej instytucji. Ogranicza się do stwierdzenia, że atutem jest doświadczenie w instytucji finansowej w ogóle. Niekiedy jednak dookreśla, jakie wykształcenie musi mieć osoba na danym stanowisku (np. w wypadku członków zarządu towarzystwa funduszy inwestycyjnych).

Prawo zawężania wymogów dotyczących osób angażowanych w zarządzanie instytucjami finansowymi danego rodzaju zastrzeżone jest zatem na rzecz ustawodawcy, a nie organu administracji, jakim jest KNF. Skoro ustawodawca w sposób jednolity traktuje wszystkie instytucje rynku finansowego (obejmując je w związku z tym nadzorem jednego podmiotu), nie sposób twierdzić, że prawo dowolnego wartościowania doświadczenia w tych instytucjach przysługuje KNF. Dopuszczalnej dywersyfikacji zdobywanego na rynku finansowym doświadczenia można co najwyżej poszukiwać, odwołując się do ryzyka, jakie pociąga za sobą działalność instytucji poszczególnych rodzajów. ...