Odpowiedzialność za szkody normuje kodeks

Rada gminy nie może samodzielnie opisywać odpowiedzialności 
za wyrządzoną szkodę 
na boisku, bo to reguluje kodeks cywilny.

Rada miejska w Drawsku Pomorskim podjęła uchwałę w sprawie zasad i trybu korzystania z gminnego boiska sportowego wielofunkcyjnego, ogólnodostępnego w miejscowości Gudowo. Zapisała m.in.: „Korzystający z obiektu ponoszą pełną odpowiedzialność materialną za wyrządzone szkody oraz zniszczony sprzęt".

Dokument zakwestionował wojewoda zachodniopomorski, bo rada gminy nie może wprowadzać w akcie zawierającym przepisy powszechnie obowiązujące na terenie gminy jakichkolwiek norm ustalających lub modyfikujących odpowiedzialność cywilnoprawną.

Kwestie odpowiedzialności za wyrządzoną szkodę reguluje kodeks cywilny, a szczególnie art. 415, który dodatkowo – po pierwsze – uzależnia odpowiedzialność od wystąpienia elementu winy, po drugie – przewiduje od tej reguły odstępstwa.

Odpowiedzialność za wyrządzoną szkodę nie ma zatem, jak może to wynikać z treści uchwały, niczym nieograniczonego charakteru – zauważył organ nadzoru.

sygnatura akt NK-3.4131.458. 2013.AB