Zrównoważony rozwój jako kryterium do spełnienia

Określanie pozacenowych wymogów, w tym związanych ze zrównoważonym rozwojem, powinno być na tyle jasne, aby nie budziło wątpliwości co do oczekiwań zamawiającego i umożliwiało wykonawcom złożenie porównywalnych ofert.

Zagadnienia związane ze zrównoważonym rozwojem pojawiają się coraz częściej w relacjach kontraktowych. Odzwierciedla to na przykład rosnące znaczenie kryteriów ESG, które już dawno przestały być zabiegiem marketingowym, a od ich rzeczywistego spełniania zależeć mogą np. warunki finansowania udzielanego danemu podmiotowi.

Regulacje rynku zamówień publicznych

Kryteria zrównoważonego rozwoju pojawiają się nie tylko w umowach między podmiotami prywatnymi, ale też w kontraktach zawieranych z podmiotami publicznymi. Jest to między innymi jedna z konsekwencji szeroko rozumianego procesu transformacji europejskiego rynku energii. W dokumentach wyznaczających jego ramy da się łatwo dostrzec, że ustawodawca europejski chciałby, aby to właśnie podmioty publiczne pełniły wzorcową rolę w procesie zmian, które docelowo mają się przyczynić do zmniejszania emisji czy poprawy stanu środowiska naturalnego. Czy jest to efektywność energetyczna, budownictwo, termomodernizacja czy paliwa alternatywne, we wszystkich tych obszarach zamawiający publiczni mają przed sobą istotne zadania do wypełnienia.

Jednocześnie jednak umowa z zamawiającym powinna podlegać ramom wyznaczanym przez reguły prawa zamówień publicznych. Pozornie może to prowadzić do pewnego konfliktu. Ukształtowane przez prawo europejskie i implementowane do krajowych porządków prawnych prawo zamówień...