Jak zapewnić sprawny nadzór w umowie spółki komunalnej?

Doprecyzowanie uprawnień rady nadzorczej w umowie spółki pozwala na dostosowanie jej organizacji i możliwości działania do specyfiki i potrzeb danej spółki komunalnej, a także na uniknięcie niejasności i sporów w przyszłości. To szczególnie ważne, jeśli gmina nie posiada w spółce pełni udziałów.

Podstawy organizacji spółki, zasad współpracy jej organów i ich kompetencje określa ustawa kodeks spółek handlowych (dalej: k.s.h.). Przepisy te dają wspólnikom możliwość dookreślenia w postanowieniach umowy spółki zasad, jakich powinni przestrzegać członkowie jej organów. W przypadku spółek z udziałem jednostek samorządu brak skorzystania z nich może istotnie wpływać na prawidłowość działania. Jest to szczególnie ważne w przypadku spółek, w których gmina nie posiada pełni udziałów.

Zgodnie z przepisami k.s.h. rada nadzorcza sprawuje stały nadzór nad działalnością spółki we wszystkich dziedzinach jej działalności (zob. art. 219 § 1 k.s.h.). Członkowie rady nadzorczej są powoływani przez wspólników, ale zakres ich kompetencji i uprawnień ma bezpośredni wpływ na to, jak skutecznie będą realizowali swoje zadania, a w konsekwencji – dbali o interes spółki.

Uprawnienia rady nadzorczej

W przypadku spółek z udziałem jednostek samorządu powołanie rady nadzorczej jest obligatoryjne i wynika z postanowień art. 10a ustawy o gospodarce komunalnej (dalej: u.g.k.). Wspólnicy mogą wprowadzić w umowie spółki postanowienia szczególne i dodatkowe, które usprawnią funkcjonowanie rady nadzorczej. Należy zwrócić uwagę na następujące kwestie :

1....