Najwięcej emocji przy budowie dróg budzą wywłaszczenia

Nawet przeznaczenie działki w miejscowym planie zagospodarowania na cele budowlane nie oznacza, że w przyszłości nie będzie przez nią biegła droga publiczna, a jej właściciel nie zostanie wywłaszczony. Najpierw jednak musi zostać wydane zezwolenie na realizację inwestycji drogowej.

Zezwolenie na realizację inwestycji drogowej (ZRID) to decyzja administracyjna, która jest niezbędna do budowy, przebudowy lub modernizacji dróg publicznych. Jest wydawana przez wojewodę (dla dróg krajowych i wojewódzkich) lub starostę (dla dróg powiatowych i gminnych) na wniosek właściwego zarządcy drogi. ZRID zastępuje m.in. pozwolenie na budowę i może mieć rygor natychmiastowej wykonalności, co pozwala na niezwłoczne rozpoczęcie prac, nawet jeśli dotyczy wywłaszczenia nieruchomości. Zwłaszcza ze względu na wywłaszczenie, wydanie decyzji często budzi wiele emocji. Przepisy rodzą zaś wątpliwości. Odpowiedzi na część z nich można znaleźć w orzecznictwie.

Czy ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są brane pod uwagę przy wydawaniu decyzji ZRID?

Nie. Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pozostają bez wpływu na rozstrzygnięcie decyzji ZRID. Tym właśnie m.in. przejawia się charakter ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (DzU z 2024r., poz. 311), dalej: u.z.r.i.d., jako specustawy, która ma usprawniać realizację inwestycji w zakresie dróg publicznych poprzez uproszczenie procedur i likwidowanie barier administracyjnych. Zgodnie z art. 11i ust. 2 u.z.r.i.d. w sprawach dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji drogowej nie...