Kiedy wraca limit odliczenia VAT od samochodów

Unia Europejska upoważniła Polskę do wprowadzenia ograniczeń w odliczaniu podatku od samochodów i paliwa. Pojawia się pytanie, od kiedy te restrykcje mogą być stosowane: po wejściu w życie stosownej nowelizacji ustawy o VAT czy już z chwilą opublikowania decyzji Rady w tej sprawie

Ta ukazała się 30 września 2010 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (seria L nr 256, s. 24). Jak zastrzega jej art. 4, stała się skuteczna w dniu jej notyfikacji. UE zezwoliła Polsce na ograniczenie prawa do odliczenia podatku z tytułu zakupu, wewnątrzwspólnotowego nabycia, przywozu, wynajmu lub leasingu pojazdów silnikowych innych niż pojazdy osobowe, do 60 proc. podatku naliczonego, nie więcej niż 6000 zł.

Jednocześnie upoważniła Polskę do wyłączenia z opodatkowania prywatnego wykorzystania samochodów firmowych (które są objęte ograniczeniami w odliczeniach).

Decyzja Rady ma charakter czasowy, upoważnienie ma obowiązywać przez czas określony i ma wygasnąć 31 grudnia 2013 r.

Czy potrzebne są nowe przepisy

Pojawiła się jednak wątpliwość, czy wprowadzone nią ograniczenia mają już zastosowanie, czy też wymagane jest do tego podjęcie jakichś działań prawotwórczych.

Podkreślić należy, że decyzja Rady nie została skierowana do podatników. Jej adresatem jest państwo polskie. Polska została uprawniona do wprowadzenia przepisów krajowych będących odstępstwem od regulacji dyrektywy 112.

Powstaje pytanie, czy te przepisy muszą być ponownie wprowadzone, czy też można uznać, że decyzja umożliwia ponowne stosowanie art. 86 ust. 3 i 4 ustawy o VAT (czyli regulacji, które zawierały wspomniane ograniczenia i były stosowane...