Związki metropolitarne: nowe rozwiązania dla Śląska

Obowiązująca ustawa o związkach metropolitarnych nie będzie stosowana w praktyce. Zastąpią ją akty prawne dedykowane poszczególnym metropoliom.

10 lutego odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o związku metropolitalnym w województwie śląskim. Przyjęcie tego projektu będzie jednoznaczne z uchyleniem ustawy z 9 października 2015 roku o związkach metropolitalnych.

Specyfika regionu

Aglomeracja śląska stanowi szczególny przykład obszaru metropolitalnego w Polsce. Zamieszkiwany jest on bowiem przez dwa miliony ludzi w 13 największych miastach Śląska i Zagłębia na terenie blisko 1,2 tys. km2. Z perspektywy zarządzania publicznego obszar ten charakteryzuje się zatem zupełnie innymi rozwiązaniami niż w przypadku metropolii z dominującym miastem centralnym. Specyfika ta powoduje, że często wskazywano na konieczność odrębnych uregulowań dla aglomeracji śląskiej. Dobrowolne porozumienie jednostek samorządowych – Górnośląski Związek Metropolitalny – z racji liczby partnerów samorządowych okazało się bowiem w praktyce niefunkcjonalne. Do tej pory można wskazać co najmniej na kilka projektów ustaw metropolitalnych dla Śląska. Należały do nich projekt zespołu powołanego przez wojewodę śląskiego w 2008 roku, czy projekt posłów Platformy Obywatelskiej z 2011 roku. Oba z nich zakończyły się fiaskiem. Sytuacji nie poprawiło przyjęcie przez Sejm 9 października 2015 roku ustawy z o związkach metropolitalnych (dalej ustawa z 2015 roku), podpisanej przez prezydenta RP Andrzeja Dudę, gdyż rząd nie wydał...