Plany ogólne i ich wdrażanie

Najważniejsze decyzje dotyczące przeznaczenia terenu nie zostaną podjęte w planach ogólnych.

Aktualnie w polskim systemie planowania przestrzennego jednym z najbardziej poważnych, a zarazem problematycznych wyzwań jest sporządzanie planów ogólnych. Zarówno z perspektywy gminnej, jak i inwestorskiej pojawia się sporo niepewności. Zaproponowane przez ustawodawcę okresy przejściowe związane z uchwaleniem tych planów generują patologiczne wręcz niszczenie przestrzeni (przez nadmiarowość decyzji o warunkach zabudowy). Tematów z tym związanych jest bardzo dużo. W Komitecie Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN zespół kilkunastu autorów przygotował szerszą analizę najważniejszych.

Autorzy zwrócili między innymi uwagę na nazwy stref. Większość problemów dotyczących definiowania stref w planach ogólnych (powiązanych z przeznaczeniami terenów w planach miejscowych) wynika ze słabej podbudowy teoretycznej tego zagadnienia. Uzupełnienia wymagałaby refleksja nad związkiem stref zawartych w planach ogólnych oraz przeznaczeń zawartych w planach miejscowych. Generalnie można uznać, że sposób, w jaki przeznaczenia z planów miejscowych pogrupowano w rozporządzeniu dotyczącym zakresu planów ogólnych często utrudnia zarówno racjonalne separowanie,...