Lasy pod sądową kontrolą. Kto będzie mógł kwestionować plan urządzenia lasu?

Plany urządzenia lasu mogą po raz pierwszy zostać objęte wyraźną sądową kontrolą. Projekt nowelizacji ustawy o lasach określa, kto będzie mógł je zaskarżać i w jakim zakresie sąd będzie mógł badać ich legalność.

radca prawny i partner w AVENTUM Kancelaria Prawna Radców Prawnych i Adwokatów Malik, Pokoj i Partnerzy sp.p.

Rządowy projekt nowelizacji ustawy o lasach zapowiada jedną z najważniejszych zmian w polskim prawie leśnym ostatnich lat. Chodzi o wprowadzenie wyraźnej sądowej kontroli planów urządzenia lasu, czyli dokumentów, które zgodnie z przepisami zawartymi w rozdziale 4 ustawy o lasach określają sposób prowadzenia gospodarki leśnej na kolejne dziesięć lat. To w nich przesądza się między innymi o kierunkach hodowli lasu, ochronie zasobów, zakresie prac gospodarczych i planowanym pozyskaniu drewna.

Dotychczas plan urządzenia lasu stanowił dokument sui generis w polskim systemie prawa. Nie był standardową [decyzją] administracyjną, zaś jego zatwierdzenie traktowano w orzecznictwie jako czynność wewnętrzną, związaną z wykonywaniem przez państwo uprawnień właścicielskich wobec lasów Skarbu Państwa. W praktyce oznaczało to brak klasycznej ścieżki odwoławczej i w konsekwencji brak zastosowania standardowego trybu zaskarżenia samego aktu zatwierdzenia PUL do sądu administracyjnego.

TSUE a polskie lasy

Sprawa nabrała szczególnego znaczenia po wyroku TSUE z 2...