Przesunięcie wydatków między działami wymaga uchwały rady

Upoważnienie do zmian w planie wydatków w ramach jednego działu nie pozwala burmistrzowi przenosić środków między działami budżetu. Potwierdza to najnowsze stanowisko RIO.

∑ W uchwale budżetowej miasta rada upoważniła burmistrza do dokonywania zmian w planie wydatków polegających na przenoszeniu wydatków majątkowych w ramach jednego działu klasyfikacji budżetowej.

Czy na podstawie tego upoważnienia dopuszczalne

jest przeniesienie środków pomiędzy różnymi działami (np. z działu 010 do działu 900)? Rozważamy wprowadzenie takiej zmiany w drodze zarządzenia ze względu na konieczność szybkiej reakcji, podczas gdy zwołanie sesji rady miejskiej wymaga co najmniej 2-3 tygodni.

Ocena prawna stanu faktycznego wymaga uwzględnienia przepisów art. 257 i art. 258 ustawy o finansach publicznych (dalej „ustawa”). Artykuł 257 tej ustawy zawiera zamknięty katalog uprawnień przysługujących organowi wykonawczemu w kontekście zmiany planu dochodów i wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego.

Dwa mechanizmy upoważnień

W toku wykonywania budżetu zarząd może dokonywać zmian w planie dochodów i wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego polegających na zmianach planu:

∑ dochodów i wydatków związanych ze zmianą kwot lub uzyskaniem dotacji przekazywanych z budżetu państwa, z...