Radny uwikłany w konflikt interesów

Zatrudnienie radnych w spółkach miejskich, choć kontrowersyjne, jest dopuszczalne z punktu widzenia prawa. Ale czy radny, pracujący w spółce miejskiej, może skutecznie wykonywać swoje zadania?

Wyobraźmy sobie następującą sytuację: radny gminy jest zatrudniony w jednej z miejskich spółek i pobiera z tego tytułu wynagrodzenie. Następnie bierze udział w głosowaniu nad budżetem gminy – budżetem, który uwzględnia utrzymanie przedsiębiorstwa, w którym radny pracuje. Co powinien zrobić w takiej sytuacji?

Jesienią ubiegłego roku w Szczecinie doszło do takiego właśnie dylematu – radna (skądinąd przewodnicząca komisji budżetowej) pracowała w miejskiej spółce prowadzącej aquapark. Ostatecznie zrezygnowała z pracy. Nie była jednak jedyną członkinią rady, która została zatrudniona w podmiocie, który teoretycznie powinna kontrolować – inny szczeciński radny pracował w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów, a kolejna – w Zakładzie Wodociągów i Kanalizacji.

Tego typu sytuacje nie są wyłącznie szczecińską specyfiką – wyjątkowo intratny dla radnych okazał się Wrocław. Zgodnie z raportem na temat zatrudnienia radnych Rady Miejskiej Wrocławia VIII kadencji (2018–2024) w miejskich spółkach, opracowanym przez radnych Roberta Suligowskiego i Sławomira Czerwińskiego, rekordzista w ciągu pięciu lat zarobił ponad 865 tys. złotych. Radny pracował w MPWiK i TBS. Jeden z radnych, o których mowa w raporcie, na znak czynnego żalu, przekazał wynagrodzenie, które zarobił pracując w TBS, Sieci Obywatelskiej Watchdog Polska. Było to 18 tys. zł. Łącznie radni zarobili...