Wspomaganie przez gminę polityki zdrowotnej w formie dotacji celowej

Dopuszczalne jest przeznaczenie środków w budżecie na realizację zadań związanych z programami polityki zdrowotnej, dla podmiotów wykonujących działalność leczniczą, ale w formie dotacji celowej, a nie przedmiotowej.

- Rada gminy planuje w wydatkach budżetu (zmiana uchwały budżetowej) przeznaczyć dla podmiotu spoza sektora finansów publicznych (stowarzyszenie, fundacja) dotację przedmiotową na realizację programu zdrowotnego gminy, związanego z chorobami nowotworowymi. Czy taki wydatek będzie prawidłowo określony –klasyfikacja: 851 dział, 85149 rozdział, 263 paragraf?

Analiza pytania wymaga odniesienia się do regulacji ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o  finansach publicznych oraz ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej. Jeśli chodzi o pierwszą z ww. ustaw, to na uwagę zasługuje art. 219 ust. 2. Wynika z niego, że z budżetu jednostki samorządu terytorialnego mogą być udzielane dotacje przedmiotowe również innym podmiotom niż wymienione w ust. 1 (tj. innym niż samorządowe zakłady budżetowe), o ile odrębne przepisy tak stanowią. Kwoty i zakres dotacji, o których mowa w ust. 1 i 2, określa uchwała budżetowa. Z powyższego wnioskować więc należy, że dla wydatkowania środków w postaci (formie) dotacji przedmiotowej, niezbędne jest istnienie regulacji prawnej przewidującej przekazanie dotacji właśnie w takiej formie prawnej.

Rozwiązania podanej kwestii można poszukiwać w...