Nikt nie wie, ile jest w Polsce przestępstw

Czy każda ustawa branżowa musi zawierać przepisy karne? Czy nie lepszym rozwiązaniem byłyby grzywny wymierzane administracyjnie?

Ile jest w Polsce przestępstw? Na to pytanie nie jest w stanie odpowiedzieć żaden prokurator czy sędzia. Prawie każda ustawa regulująca jakiś obszar działalności ludzkiej kończy się rozdziałem zatytułowanym „przepisy karne”. Wprowadza się w nic przestępstwa, o których mało kto słyszał, a bardzo prawdopodobne, że niektórych nikt nigdy nie ścigał.

Obficie rozsiane po całym systemie

Teoretycznie sprawa wydawałaby się prosta. Jest kodeks karny, który określa 200 przestępstw pospolitych i 46 dotyczących wojskowych. Mamy też kodeks karny skarbowy, który w części szczególnej penalizuje 58 typów zachowań.

Te dwie regulacje teoretycznie powinny służyć polityce karnej państwa, a więc określać te zachowania, których dokonanie skutkuje sankcjami o charakterze kryminalnym. W praktyce przepisy karne rozsiane są obficie po całym systemie prawa.

Pisząc ten felieton, zorganizowałem sobie zabawę, która polegała na wymyśleniu jakiegoś obszaru działalności, następnie znalezieniu ustawy,...