Tylko ochotnicy
W 2011 r. do czynnej służby wojskowej planuje się powołać wyłącznie ochotników spośród żołnierzy rezerwy oraz osób przeniesionych do rezerwy niebędących żołnierzami rezerwy, a także osób niepodlegających obowiązkowi odbycia zasadniczej służby wojskowej lub przeszkolenia wojskowego. Służba ta pełniona byłaby w ramach rotacyjnych ćwiczeń wojskowych. Zakłada się powołanie do 20 tys. żołnierzy rezerwy z zawartymi kontraktami na wykonywanie obowiązków w ramach Narodowych Sił Rezerwowych. Ma to kosztować 280 mln zł.
Zakłada się także powołanie do przeszkolenia w służbie przygotowawczej 6 tys. ochotników. Tak stanowi przygotowany przez resort obrony projekt odpowiedniego rozporządzenia Rady Ministrów. Zapisane w nim liczby żołnierzy stanowią górny, nieprzekraczalny, limit powołania i nie oznaczają bezwzględnej konieczności realizacji.