Żebranie jest zakazane i na cmentarzu
Uchwała. Jeżeli zakazy opisuje już ustawa, to nie wpisuje się ich do uchwał gminnych. Dotyczy to np. zakłócania ciszy lub żebractwa na cmentarzach.
Rada Puław uchwaliła regulamin cmentarzy komunalnych. Przyjęła m.in., że na ich terenie zabrania się zakłócania ciszy, porządku i powagi miejsca, prowadzenia akwizycji i żebractwa. Dokument unieważnił wojewoda lubelski, ponieważ zapisy regulaminu powtarzają lub modyfikują powszechnie obowiązujące przepisy prawa.
Kodeks wykroczeń stwierdza, że czyny zagrożone karą to m.in.: zakłócanie spokoju lub porządku publicznego krzykiem, hałasem albo innym wybrykiem oraz wywoływanie zgorszenia w miejscu publicznym (art. 51 § k.w.), a także żebranie w miejscu publicznym (art. 58 k.w.).
Skoro zakazy wynikają z przepisów ustawowych, to nie ma podstaw prawnych do wprowadzania ich aktem prawnym niższego rzędu, jakim jest uchwała rady gminy – stwierdził organ nadzoru.
—sta
sygnatura akt: PN-II.4131. 172.2014