Podział zamówienia publicznego nie zawsze dopuszczalny

źródło: materiały prasowe

Agnieszka Gilowska

autor zdjęcia: Krzysztof Skłodowski

źródło: Fotorzepa

Art. 154 pkt 11 prawa zamówień publicznych zobowiązuje prezesa UZP do czuwania nad przestrzeganiem zasad systemu zamówień publicznych, w szczególności poprzez dokonywanie kontroli ich udzielania

Postępowanie | Zdarza się, że zamawiający, by uniknąć procedur przetargowych, dzieli zamówienie publiczne na części. Jest to praktyka niezgodna z prawem.

Agnieszka Gilowska, prawnik w Zespole Zamówień Publicznych w kancelarii Dentons

Zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy – Prawo zamówień publicznych (p.z.p.) podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością. Prawidłowe ustalenie wartości zamówienia ma ogromne znaczenie dla kwestii związanych z przeprowadzeniem postępowania. W szczególności chodzi o: obowiązek stosowania ustawy p.z.p., wybór reżimu przepisów, zgodnie z którymi zamawiający przeprowadzi postępowanie, wybór trybu postępowania, obowiązek powiadomienia prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (dalej prezes UZP) o wszczęciu postępowania – przy wyborze trybu zamówienia z wolnej ręki.

Kiedy razem, a kiedy osobno

Zamawiający niejednokrotnie borykają się z problemem możliwości dokonania podziału zamówienia na części. Należy pamiętać, że w świetle przepisów p.z.p. nie jest zakazany sam podział jednego zamówienia na części, lecz taki, którego skutkiem jest uniknięcie stosowania przepisów ustawy p.z.p. właściwych dla zamówienia o określonej wartości szacunkowej, bądź też taki, którego skutkiem jest całkowity brak stosowania ustawy p.z.p.

Zamawiający może z określonych względów (np....