Nie ma dobrego pomysłu na janosikowe
Olgierd Dziekoński | O największym wyzwaniu dla polskiej samorządności i o propozycjach zmian w systemie jej finansowania mówi sekretarz stanu w Kancelarii Prezydenta. Wyjaśnia, dlaczego dyskusji o edukacji nie powinno się sprowadzać do ekonomii.
Rz: Samorządy coraz głośniej narzekają, że rząd dokłada im kolejnych zadań, ale nie idą za tym pieniądze na ich realizację...
To nie kwestia nakładania nowych zadań, tylko szczegółów sposobu realizacji zadań, które są w kompetencji samorządu. Samorząd terytorialny wykonuje zadania publiczne niezastrzeżone przez konstytucję lub ustawy dla organów innych władz publicznych. Największym wyzwaniem dla polskiej samorządności jest co innego, a mianowicie brak zaufania do samorządów. Objawia się on tym, iż nie bierze się pod uwagę, że samorządy są różnorakie i że różnie wykonują zadania na rzecz mieszkańców. Ten brak zaufania powoduje, że ustawodawca ma tendencję do dyktowania, w jaki sposób samorządy mają realizować zadania. A konstytucja mówi, że samorząd wykonuje zadania samodzielnie i na własny sposób. Dlatego w prezydenckim projekcie ustawy o współdziałaniu na rzecz rozwoju lokalnego i regionalnego jest bardzo ważny zapis mówiący, że to rada gminy ma decydować jak wykonywać zadania. Jest tam też zapis wskazujący, że ustawodawca nie powinien narzucać sposobu realizacji zadań przez samorząd, chyba że jest to podyktowane względami wynikającymi z całości interesów państwa.
Co zrobić z tym brakiem zaufania?
Przepisy poprzez swą...
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta