Za chaos w budownictwie odpowiedzialne jest państwo
O tym, dlaczego w Polsce wciąż brakuje miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i dlaczego jest to bolączka nie tylko inwestorów, ale i ludzi, którzy mieszkają w sąsiedztwie prowadzonej inwestycji – rozmawiamy z profesorem Zygmuntem Niewiadomskim, kierownikiem Katedry Prawa Gospodarczego w Szkole Głównej Handlowej w Warszawie
RZ: Z okien gabinetu, w którym rozmawiamy, trudno nie zauważyć brzydoty Warszawy i braku ręki planisty.
Zygmunt Niewiadomski: To prawda, ładu przestrzennego w Warszawie nie widać. Tak jak i w innych miastach. Powodów jest wiele. Mają one charakter historyczny, ekonomiczny oraz ustrojowoprawny. Tak się składa, że o przestrzeń w PRL nie dbano. Była planowana odgórnie. Trudno zaś wtedy racjonalnie gospodarować przestrzenią w skali kraju. Nigdy też nie było wystarczająco dużo pieniędzy na planowanie. Wreszcie, nie mieliśmy szczęścia do dobrego systemu prawnego. Przez długie lata obowiązywały regulacje, które w żaden sposób nie przystawały nawet do ówczesnych potrzeb, nie mówiąc już o wymaganiach gospodarki wolnorynkowej po zmianach ustrojowych.
Za chaos w krajobrazie i brak planów oskarża się gminy.
Niestety tak, choć to nie wyłącznie one są temu winne. Planowanie przestrzenne to system naczyń połączonych, gdzie obok gminnego jest regionalne oraz krajowe. I planowanie miejscowe nie będzie nigdy dobrze funkcjonowało, jeżeli zawiodą te dwa pozostałe, a niestety tak jest.
Kolejne ustawy planistyczne zobowiązują państwo do ustalenia polityki przestrzennego zagospodarowania kraju. Miała ona przewidywać inwestycje o charakterze krajowym, takie jak budowa autostrad, elektrowni. Następnie powinny znaleźć się w programach rządowych. I co się...
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta