Jednostka miasta nie wyliczy współczynnika według zatrudnienia

Średnioroczne zatrudnienie w etatach osób związanych wyłącznie z działalnością opodatkowaną nie przekłada się w żadnej mierze na stopień wykorzystania nabytych towarów i usług do celów działalności gospodarczej.

W maju 2016 r. miasto złożyło wniosek o wydanie interpretacji dotyczącej VAT. Wskazało, że jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem VAT. Od stycznia 2014 r. dokonuje scentralizowanych rozliczeń podatku łącznie z własnymi jednostkami budżetowymi.

Miasto tłumaczyło dalej, że w celu realizacji zadań własnych powołuje do życia jednostki budżetowe. Jedną z nich są usługi komunalne, których celem jest realizacja zadań związanych z zarządzaniem szaletami miejskimi i schroniskiem dla zwierząt.

Chciało się upewnić co do prawidłowości wyliczenia tzw. prewspółczynnika w VAT.

W przypadku usług komunalnych chciało wyliczyć go w oparciu o zatrudnienie. Podkreśliło, że w przypadku jednostki budżetowej usługi komunalne, roczny obrót z działalności gospodarczej ma charakter przypadkowy, uzależniony od sytuacji losowych (m.in. od ilości osób chętnych do nabycia psów i kotów, ilości zwierząt padłych, czy wyłapanych, ilości osób korzystających z szaletów). Cen usług nie kształtuje konkurencyjny rynek popytu i podaży, ale ustala je zarządzenie prezydenta miasta.

W ocenie samorządowców powyższe czynniki w kolejnych latach mogłyby powodować nieuzasadnione, znaczne różnice w wysokości prewspółczynnika. Nic...