Część jednostek budżetowych powiatu jest podatnikami VAT

Jednostki organizacyjne stanowiące aparat pomocniczy kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży, czyli Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego oraz Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej zostały powołane niezależnie od woli powiatu, a zadania, które realizują, wynikają bezpośrednio z przepisów ustawowych.

Tak wynika z interpretacji Izby Skarbowej w Łodzi z 22 kwietnia 2016 r. (1061-IPTPP1.4512.125.2016.2.AK).

Powiat będący podatnikiem podatku od towarów i usług wystąpił z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej, ponieważ miał wątpliwości czy centralizacja rozliczeń VAT powiatowych jednostek budżetowych obejmuje Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego oraz Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej. Wątpliwości te powstały w związku z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 29 września 2015 r., C- 276/14 w sprawie Gminy Wrocław, zgodnie z którym jednostki budżetowe oraz zakłady budżetowe nie mogą być uznane za odrębnych od gmin podatników VAT, gdyż nie spełniają kryterium samodzielności przewidzianego w art. 9 ust. 1 Dyrektywy Rady 2006/112/WE.

Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego oraz Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej są jednostkami budżetowymi powiatu, które zostały utworzone na podstawie przepisów ustawowych. W ocenie powiatu, jednostki te nie powinny być jednak uwzględniane w...