Odtworzenie dokumentu szkolnego dla ucznia bez podatku

Wydawanie duplikatów legitymacji oraz świadectw gmina wykonuje w ramach zadań własnych jako organ władzy publicznej.

W kwietniu 2019 r. gmina wystąpiła o interpretację przepisów o VAT. Wyjaśniła, że jest czynnym podatnikiem VAT, a w zakresie jej zadań własnych znajdują się m.in. sprawy z zakresu edukacji publicznej. Od stycznia 2017 r. gmina i jej jednostki organizacyjne – w tym przedszkola samorządowe i szkoły, rozliczają się wspólnie w ramach tzw. centralizacji rozliczeń VAT.

Gmina chciała się upewnić co do skutków podatkowych opłat za wydanie duplikatów legitymacji bądź świadectw szkolnych. Podkreśliła, że zgodnie z odrębnymi regulacjami dotyczącymi świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych, w przypadku utraty oryginału świadectwa lub dyplomu uczeń czy absolwent może wystąpić do szkoły, która wydała dokument, z pisemnym wnioskiem o wydanie duplikatu.

Sama była przekonana, że opłata pobierana przez placówki oświatowe w jej imieniu za wydanie duplikatów nie jest czynnością podlegającą opodatkowaniu VAT.

Fiskus nie potwierdził tego stanowiska. Jego zdaniem w opisanej sytuacji świadczy bowiem odpłatne usługi w reżimie cywilnoprawnym, a nie publicznoprawnym. Przy czym istnieje bezpośredni związek pomiędzy dokonywanymi płatnościami a usługami świadczonymi przez szkoły podlegające pod gminę. Beneficjentem świadczonych przez gminę...