Wątpliwa skuteczność decyzji

Sąd Najwyższy nie dostrzegł, że nikt w drodze sądowo-administracyjnej nie stwierdził nieważności powołania Dariusz Barskiego na funkcję prokuratora krajowego.

Sąd Najwyższy 27 listopada 2024 r. odmówił odpowiedzi na zagadnienia prawne przedstawione przez Sąd Apelacyjny w Warszawie, sprowadzające się do braku opinii prezydenta RP przy powołaniu Dariusza Korneluka na funkcję prokuratora krajowego oraz do skuteczności decyzji kadrowej w stosunku do Jacka Bilewicza, któremu powierzono obowiązki prokuratora krajowego [IKZP 6/24 i IKZP 7/24].

Pominięta istota problemu

Odnosząc się do uzasadnienia postanowienia w sprawie IKZP 7/24, należy stwierdzić, że sąd, odmawiając tej odpowiedzi w przypadku prokuratora Jacka Bilewicza, ograniczył się do ogólnego stwierdzenia, że nie ma kognicji w zakresie badania skuteczności jego powołania do powierzenia obowiązków prokuratora krajowego.

Sąd zawarł jednocześnie tezę o skuteczności decyzji prezesa Rady Ministrów z 12 stycznia 2024 r. Teza ta jest wątpliwa, gdy mamy na uwadze treść art. 3 § 2 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż decyzja premiera nie należy do kategorii decyzji oraz postanowień i innych wskazanych w tym artykule. W ustawie – Prawo o prokuraturze brak jest wskazania w treści art. 14 takiego trybu odwoławczego.

Pogląd SN jest zatem sformułowany poza istotą problemu. SN nie mógł z jednej strony wyłączyć swojej kognicji, a z drugiej strony wyrazić takiego poglądu prawnego, który może być...