Grzechy i grzeszki polskiej legislacji

Warto, by rodzimi decydenci uświadomili sobie, że lekceważenie konsultacji czy uchwalanie ustaw w ciągu kilku dni ma realny wpływ na życie gospodarcze.

Dwie z trzech ustaw, które prezydent RP skierował do Trybunału Konstytucyjnego w 2018 r., znalazły się tam z powodu zastrzeżeń „co do dochowania standardów procesu legislacyjnego". To znak, że nadużycia w procedurze konsultacji społecznych są trudne do zaakceptowania nawet w środowisku obozu władzy. A jak proces legislacyjny wygląda w oczach niezależnych ekspertów? Wnioski są przygnębiające.

Pracodawcy RP od początku VIII kadencji Sejmu RP, czyli od listopada 2015 r., prowadzą dokładne analizy standardów procesu legislacyjnego. Zbadaliśmy nie tylko ustawy, co do których wątpliwości miał prezydent RP – czyli nowelizację ustawy o dochodzeniu wierzytelności oraz ustawę znoszącą tzw. 30-krotność, czyli limit składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe – ale wszystkie mające wpływ na gospodarkę.

Najnowszy raport obejmuje okres od stycznia 2017 r. do końca marca 2018 r. i ponad 260 uchwalonych wówczas ustaw. Spośród nich ponad 100 miało wpływ na przedsiębiorców i to im przyjrzeliśmy się bliżej. Liczby te są porównywalne z pierwszym raportem „7 grzechów głównych stanowienia prawa w Polsce" obejmującym okres od listopada 2015 r. do końca grudnia 2016 r. W najnowszym raporcie podzieliliśmy „wagę" grzechów na lekkie i ciężkie. W przypadku nierzetelnych konsultacji grzechem lekkim będzie np. krótszy...