Używamy plików cookies, by ułatwić korzystanie z naszych serwisów.
Jeśli nie chcesz, by pliki cookies były zapisywane na Twoim dysku zmień ustawienia swojej przeglądarki.

Szukaj w:
[x]
Prawo
[x]
Ekonomia i biznes
[x]
Informacje i opinie
ZAAWANSOWANE

Samorządowa jazda bez trzymanki

30 maja 2008 | Publicystyka, Opinie | Marek Migalski
autor zdjęcia: Mirosław Owczarek
źródło: Rzeczpospolita

Społeczeństwo obywatelskie w Polsce jest słabe i może nie udźwignąć zadań, które narzuci mu decentralizacja. Wyręczą je świetnie zorganizowane legalne i nielegalne lokalne grupy interesu – pisze politolog z Uniwersytetu Śląskiego

Oczywiście z radością należy powitać decentralizacyjne plany Platformy Obywatelskiej. Jest to ruch w odpowiednim kierunku, zgodny z ogólnoświatowymi tendencjami, które sprzyjają zasadzie subsydiarności, oddają jak największą część kompetencji obywatelom, umożliwiają realizację spontanicznej inicjatywy społecznej. W polskich warunkach któż inny jak nie partia sama siebie określająca w nazwie jako obywatelska winna dokonać tego typu dzieła? Nie oznacza to jednak, że do owej reformy autorstwa ministra Schetyny nie należy zgłosić uwag krytycznych.

Kontrola jest fikcją

Pierwsza wątpliwość jest natury ogólnej. Otóż PO chce przekazać samorządom jak największą ilość kompetencji, bez sprawdzenia, jak one sobie z nimi poradzą. Banałem, i to w dodatku fałszywym, jest teza, że na dole kontrola społeczna jest większa, a polityka bardziej przejrzysta. Pochodzę z prowincji i wiem, jak łatwo może dojść do zblatowania jednego dziennikarza lokalnej gazetki ze sprawującą władzę kliką, co na długie lata może skutecznie blokować kanały komunikacji społecznej, kontrolę obywatelską i możliwość alternacji władzy.

Rządzący są o wiele lepiej powstrzymywani przed nadużyciami i korupcją na szczeblu centralnym niż na poziomie lokalnym, właśnie przez funkcjonowanie spluralizowanych i konkurujących ze sobą ogólnopolskich mediów. Na szczeblu gminnym tego typu kontrola ze strony...

Dostęp do treści Archiwum.rp.pl jest płatny.

Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.

Ponad milion tekstów w jednym miejscu.

Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"

Zamów
Unikalna oferta
Brak okładki

Wydanie: 8026

Spis treści

Ekonomia

Airbus: mniej zamówień
Akcyza może spaść
BWE wystartuje z pożyczkami gotówkowymi
Burberry: popyt na luksus
Cytat dnia
Człowiek, który zjadł Kruka
De Agostini kupuje
Deficyt mniejszy, niż zakładano
Droga na NewConnect
Drugi Francuz w MFW
EADS: Forgeard
Firma z Węgier – w Unii
Gazociąg Nabucco drożeje
Gotowi do wystawy
Grupa Tell większa
Internetowa giełda żywca
Inwestycje pchną PKB
Jak najszybciej do euro
KSC: nowy zarząd
Kalendarium gospodarcze
Kawiarnie szykują się na Starbucks
Klan robi turystykę
Konsorcjum dla Bogdanki po 8 czerwca
Kontrakty za miliardy
Korona pomogła złotemu
Liczba dnia: 49,4 proc. wynosi wskaźnik zatrudnienia
Liczy się komunikacja
MNI będzie sprzedawać
Mimo spadku cen, żywność pozostanie droga
Mleko będzie znikać z półek europejskich sklepów?
Morgan Stanley podniósł wycenę TP
Niebezpieczne zabawki
Niemiecki rurociąg nie służy polskim interesom
Nietypowy prezes
Pierwsza e-apteka na NewConnect
Początek przejęć firm
Polska gospodarka jest bezpieczna
Poradnik „Rz”: w co inwestować i jak czytać sygnały z rynku. Gdzie szukać okazji do inwestycji przy wyhamowaniu na giełdach?
Potrzebny rozwój turystyki
Pozostańmy przy złotym
Praca też dla specjalistów
Randstad chce być liderem
Ropa na giełdzie potaniała
Rosną dochody
Siemens: lawina podejrzanych
Spór UE– USA
Strajk w Poczcie Polskiej
Słowacka korona silniejsza
Trudne życie krajowych producentów mebli
Ultimatum Unii dla polskiego rządu
Warszawa pod kreską
Widmo zwrotu pomocy krąży nad polskimi stoczniami
Więcej puszek z Polski
Wolnych środków na rynku nie brakuje
Wood&Company o bankach
Wrocław przegrał walkę o prestiżowy instytut technologii
Wycena akcji Tarnowa
XPlus zyskał 140 proc.
Zapłacą za zmowę

Dobra firma

Buchalterzy nie mogą stracić na majowej reformie płacowej
Czytelnicy pytają dF odpowiada - Korekty druków, w których rozliczyliśmy składki na starych zasadach, składamy tylko do końca czerwca
Czytelnicy pytają dF odpowiada - Nie każdemu musimy przyznać taką samą podwyżkę
Czytelnicy pytają dF odpowiada - Rosyjski wspólnik działający w Polsce płaci u nas składki
Czytelnicy pytają dF odpowiada - Trudno ustalić podstawę wymiaru zatrudnionego za granicą
Czytelnicy pytają dF odpowiada - Zwalniany dostaje pobory w normalnym terminie wypłaty
Dłuższe wypowiedzenie nie zawsze na korzyść zwalnianego
Im więcej czasu ktoś pracuje w firmie, tym dłuższe wymówienie mu przysługuje
Mama po wychowawczym zarabia tyle, ile jej zastępca
Nie jest łatwo rozliczyć zlecenie z indywidualnym przedsiębiorcą
Nie wszyscy pedagodzy stracą na czerwcowym uposażeniu
Nie wszyscy strażacy skorzystają z wolnego w zamian za podwójne święta w maju
Nie za każde złamanie kodeksu etycznego możesz wyrzucić pracownika
Nowe paragrafy w pigułce (2 – 8 czerwca)
Pedagogowi przysługuje nieraz podwójna rekompensata za stratę posady
Rozliczamy podwładnego, któremu dodatkowo powierzyliśmy inne zajęcia
Ważne terminy
Wolno płacić wyższą pensję przez pewien czas
Za zaległe refundacje można wywalczyć i odszkodowanie, i odsetki
Zbyt ogólne przyczyny zwolnienia zatrudnionego często znajdują swój finał w sądach
Zorganizuj szkolenia załogi i odzyskaj poniesione wydatki
Łatwiej jest odzyskać nadpłacone składki i to nawet w gotówce
Zamów abonament