Gmina, nie urząd jest podatnikiem VAT
Gdy gmina aktywnie uczestniczy w obrocie gospodarczym, działając na podstawie umów cywilnoprawnych, to ona czy może jej urząd powinien rozliczać podatek od towarów i usług?
Jest to o tyle zasadne pytanie, że w blisko 2,5 tys. istniejących gmin w Polsce przyjmowany jest jeden z trzech różnych modeli, tj. jako podatnik VAT występuje:
- samodzielnie gmina lub
- samodzielnie urząd gminy lub
- jednocześnie gmina i jej urząd.
Ten ostatni model ma dodatkowo różne warianty, biorąc pod uwagę zakres czynności fakturowanych przez gminę i urząd, tj.
- tylko urząd jest aktywnym podatnikiem VAT (numer VAT gminy pozostaje „w uśpieniu”, choć de facto jest ona zarejestrowana jako czynny podatnik VAT) lub
- tylko gmina jest aktywnym podatnikiem VAT (numer VAT urzędu zarejestrowanego jako czynny podatnik pozostaje „w uśpieniu”) lub
- jednocześnie urząd i gmina występują jako aktywni podatnicy VAT (np. na numer VAT gminy rozliczane są zakupy inwestycyjne, z kolei urząd widnieje na fakturach VAT dokumentujących świadczenie usług – dzierżawy, koszty mediów itp.).
Który z tych modeli jest prawidłowy?
Niejasne przepisy
Brzmienie ustawy o VAT nie ułatwia odpowiedzi na tak postawione pytanie. Jej art. 15 ust. 6 mówi, że „nie uznaje się za podatnika [VAT – przyp. autora] organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem...
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta