Co może pełnomocnik podatnika

Czy podatnik może umocować jedną osobę do podpisywania deklaracji, występowania przed organami podatkowymi, uczestniczenia we wszystkich czynnościach związanych z postępowaniem podatkowym, czy może każda z tych czynności wymaga odrębnego pełnomocnictwa?

Po wielu latach niepewności można już mówić o kształtowaniu się jednolitej linii interpretacyjnej.

Niestety, dla podatników nie jest to wiadomość pomyślna, bo w wielu sytuacjach wiąże się z obowiązkiem ponoszenia dodatkowych kosztów.

W kodeksie cywilnym

Zanim przyjrzymy się wykładni podatkowej, spójrzmy, jak reguluje to kodeks cywilny.

Zasadniczo pełnomocnictwo to umocowanie kogoś do działania w imieniu wystawcy pełnomocnictwa (mocodawcy), przy czym może być ono:

- ogólne,

- tzw. rodzajowe,

- szczególne.

Pełnomocnictwo ogólne to umocowanie do wykonywania czynności zwykłego zarządu. Przepisy nie mówią, jakie czynności są czynnościami zwykłego zarządu, a jakie przekraczają ten zakres.

W uchwale z 8 marca 2002 r. (III CZP 8/2002) Sąd Najwyższy stwierdził: : „również w orzecznictwie przyjmuje się najczęściej, że nie jest możliwe abstrakcyjne określenie katalogu czynności mieszczących się w ramach zwykłego zarządu, dlatego też rozstrzygnięcie uzależnia się od oceny skonkretyzowanej, odnoszącej się do danej sytuacji”.

Pełnomocnictwo rodzajowe upoważnia do dokonywania wielu czynności tego samego rodzaju (np. do zawierania umów sprzedaży, gdy jednorazowa ich wartość nie przekracza 20 tys. zł).

Natomiast pełnomocnictwo szczególne upoważnia do...