Zmiany w Kodeksie postępowania administracyjnego: kary pieniężne

źródło: Rzeczpospolita

Kary pieniężne są jedną z najbardziej dotkliwych i najczęściej stosowanych sankcji administracyjnych. Mimo to do tej pory nie sformułowano ogólnych reguł dotyczących ich nakładania i wymierzania – wprowadza je dopiero nowelizacja Kodeksu postępowania administracyjnego.

Na mocy nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z 7 kwietnia 2017 r. (wchodzi w życie 1 czerwca br.)do ustawy dodano Dział IVa zatytułowany „Administracyjne kary pieniężne". W przepisach art. 189a-189k k.p.a. ustawodawca uregulował przede wszystkim ogólne przesłanki: wymierzania takich kar, odstąpienia od wymierzania kar i udzielenia ulg w ich wykonaniu. Wprowadził także przepisy regulujące kwestię odsetek od zaległych kar administracyjnych oraz przedawnienie nałożenia i egzekucji kar pieniężnych.

Wyjątki od zasady

Nowe przepisy będą co do zasady stosowane w każdym przypadku, gdy organ będzie nakładał administracyjną karę pieniężną. Jeśli jednak w przepisach odrębnych zostały uregulowane kwestie:

- przesłanek wymiaru administracyjnej kary pieniężnej,

- odstąpienia od nałożenia takiej kary lub udzielenia pouczenia,

- terminów przedawniania nakładania kary,

- terminów przedawnienia egzekucji kary,

- odsetek od zaległej kary,

- udzielenia ulg w wykonaniu kary,

w tym zakresie należy stosować takie przepisy szczególne, nie zaś normy wynikające z Kodeksu postępowania administracyjnego. Mając na uwadze, że w wielu ustawach wprowadzano jedynie częściowe regulacje dotyczące takich sankcji finansowych, przepisy dodane do Kodeksu postępowania administracyjnego znacząco wpłyną na interpretację...