Co dalej z referendami?

Konieczna jest poważna debata, wolna od polityki, ale oparta na opiniach społeczeństwa. Trzeba się zastanowić, w jakim kierunku powinna pójść reforma instytucji referendum. Przykład warszawski pokazuje, że już na nią czas – pisze współtwórca reform samorządowych.

Skoncentrujmy uwagę na referendach dotyczących odwołania władz, bo one budzą najwięcej wątpliwości. Jest oczywiste, że odwołanie powinno następować jedynie w przypadkach skrajnych, gdy dalsze rządy dotychczasowej ekipy stają się zagrożeniem dla lokalnej społeczności. Referenda nie mogą być narzędziem kampanii politycznych, gdy inicjatorom chodzi przede wszystkim o autoreklamę. Nie mogą mieć miejsca takie przypadki jak te, w których brało udział jedynie parę procent wyborców, a więc prawie wszyscy byli niezainteresowani żadną zmianą. 5 listopada br. w „Rzeczpospolitej" przedstawiłem „Lekcje z referendum warszawskiego". Wynika z nich jednoznacznie, że obecne prawo wymaga zmian.

Trzeba się zastanowić, czy potrzebna jest możliwość odwoływania rad w całości. Mam co do tego wątpliwości, szczególnie gdy wprowadzamy jednomandatowe okręgi wyborcze. Może raczej odwoływać poszczególnych radnych, jeśli nie spełniają swoich funkcji. Ale...