Jak to jest przy zamówieniach z wolnej ręki

PROCEDURA. Jeden z trybów szczególnych wskazanych w ustawie 
– Prawo zamówień publicznych może być stosowany w sytuacjach nadzwyczajnych. Nie jest on inicjowany przez ogłoszenie 
o zamówieniu czy sporządzenie specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Procedura udzielenia zamówienia z wolnej ręki wszczynana jest stosownie do art. 68 ust. 1 p.z.p. przez zaproszenie do negocjacji (zawierające informacje niezbędne do ustalenia warunków przyszłej umowy), kierowane przez zamawiającego do jednego wykonawcy. Jednak zamawiający może zastosować tę procedurę jedynie w sytuacjach nadzwyczajnych, wskazanych w art. 67 p.z.p.

W myśl art. 67 ust. 1 p.z.p. zamawiający może wykonawcy udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli wystąpi co najmniej jedna z poniższych okoliczności, tj. dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę:

• z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze;
• z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów;
• w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej.

Rynek krajowy i zagraniczny

Dla wyjaśnienia pierwszej przesłanki warto się zapoznać z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 lipca 2010 r., zapadłego w sprawie V SA/Wa 875/2010, zgodnie z którym: „Przy wykazaniu istnienia przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy – Prawo zamówień publicznych zamawiający powinien wziąć pod uwagę nie tylko wykonawców krajowych, ale mając na uwadze zasadę swobodnego przepływu...