Zwrot środków unijnych po nałożeniu korekty finansowej

Realizacja projektu dofinansowanego ze środków unijnych to szansa na rozwój oraz nowe inwestycje dla firm i samorządów. Jeżeli przedsięwzięcie przebiega prawidłowo, beneficjent ma prawo uzyskać całość dofinansowania, ale w razie stwierdzenia nieprawidłowości po jego stronie, musi liczyć się z koniecznością korekty finansowej.

Wielu beneficjentów doświadczyło dolegliwości związanych z nałożeniem korekty finansowej przez powołane do tego instytucje. Dla lepszego zrozumienia zagrożeń związanych ze zwrotem środków unijnych przybliżymy przepisy i zasady dotyczące wspomnianych korekt.

W jakiej formie nałożyć korektę?

Pojęcie korekty finansowej towarzyszy realizacji projektów unijnych już drugą perspektywę finansową. Źródła pochodzenia tej instytucji należy upatrywać w unijnych aktach prawnych, tj. rozporządzeniach sektorowych. Dziś już mało kto pamięta, że w okresie programowania 2007-2013, stosowanie korekt finansowych rodziło liczne wątpliwości właściwych instytucji oraz sądów krajowych. Problem dotyczył kwestii fundamentalnej, a mianowicie w jakiej formie właściwa instytucja może nałożyć korektę na beneficjenta w zgodzie z przepisami unijnymi i krajowymi.

Przełomowa w tym względzie okazała się uchwała 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 października 2014 r., sygn. akt II GPS 2/14, która przesądziła, że ustalanie i nałożenie korekty finansowej nie wymaga wydania oddzielnej decyzji administracyjnej. Wskazane przez NSA ramy prawne stworzyły bazę dla aktualnie obowiązujących rozwiązań w perspektywie 2014-2020.

Definicja w polskich i unijnych przepisach

Pojęcie korekty finansowej jest na tyle istotne, że...