![[?]](https://static.presspublica.pl/web/rp/img/cookies/Qmark.png)
Jak rządzić skuteczniej
- Regularne planowanie zamierzeń legislacyjnych może się przyczynić do sprawnego rządzenia. Trzeba jednak wpierw unowocześnić praktykę programowania w administracji rządowej – piszą minister rządu Donalda Tuska oraz politolog z London School of Economics and Political Science
Dwa, trzy razy w roku rząd ogłasza program legislacyjny, czyli listę projektów ustaw i innych aktów prawnych, które planuje opracować w najbliższym czasie. Obowiązek publicznego ogłaszania takich programów wprowadziła w 2005 r. ustawa o działalności lobbingowej. Wcześniej analogiczne wykazy stanowiły wewnętrzne dokumenty rządowe.
Publikowanie planów legislacyjnych niewątpliwie może się przyczynić do sprawnego rządzenia. Proces planowania daje okazję do okresowego definiowania najważniejszych priorytetów politycznych. Pozwala na mobilizowanie uwagi i zasobów rządu wokół strategicznych inicjatyw legislacyjnych.
Planowanie może również poprawić przewidywalność stanowienia prawa oraz zapewnić aktywny i rzeczowy udział w tym procesie podmiotów społecznych i gospodarczych.
Kulejąca praktyka
Analiza polskich doświadczeń ujawnia jednak spore trudności z wykorzystaniem programów legislacyjnych do sprawnego rządzenia.Barometr legislacyjny opracowywany przez jednego z autorów tego artykułu w ramach programu Ernst & Young „Sprawne państwo” pokazuje, że rząd w 2008 r. zrealizował średnio dwie na pięć zaplanowanych inicjatyw legislacyjnych. To wynik nieco lepszy niż za rządów Marcinkiewicza i Kaczyńskiego (ok. 20 – 30 procent), ale jednak odbiegający od realizacji na poziomie 70 – 80 procent, jaką wykazują...
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta
